豊岡市議会 2019-09-12 令和元年第2回定例会（第5日 9月12日）
監査委員は決算審査のみならず、定期監査、それから例月出納検査、そういったようなさまざまな場面で、豊岡市の監査指摘事項等取り扱い要領に基づいて、指導なり要望なりをしているわけでございますが、確かに毎年、同じようなものが、同じような各課のどっかで同じような誤りが散見されるわけでございます。いずれの場合も事務処理の基本を常に認識していただくことで誤りを防ぐことができるものというふうに思っております。
監査委員は決算審査のみならず、定期監査、それから例月出納検査、そういったようなさまざまな場面で、豊岡市の監査指摘事項等取り扱い要領に基づいて、指導なり要望なりをしているわけでございますが、確かに毎年、同じようなものが、同じような各課のどっかで同じような誤りが散見されるわけでございます。いずれの場合も事務処理の基本を常に認識していただくことで誤りを防ぐことができるものというふうに思っております。
○企画情報部長（真嶋加由里） 広報におきましても、その募集要項の中で上限幾らまでというような形も載せておりますし、取り扱い要領の中でもどういった場所にどういった大きさのを載せるとかいうふうに個々の広報媒体によりまして、それは定めていかなければならないものかと考えております。 以上です。 ○議長（松本英志） 鎌塚 聡君。
本年度は、特に淡路市の養護老人ホームでのインフルエンザ集団感染があったため、改めて香美町介護保険事業者における事故発生時の報告取り扱い要領による周知徹底を図るとともに、国の感染対策マニュアルを送付し、注意喚起を行ったところでございます。 次に、病院での対策でございます。公立香住病院では、インフルエンザ感染対策マニュアルに基づいてインフルエンザ感染拡大の予防に取り組んでおります。
また、別に取り扱い要領などを定めまして、適切な執行に努めていただいております。
○前川委員 私が、先週から３通ぐらいＥメールを送ったんですけども、受け付けましたと受理しましたというメールは一切返ってこなかったことと、対応状況についても、何ら返信がなかったんでお尋ねをしたわけですけども、この市民対話課に寄せられる市民の声の取り扱い要領の中には、処理として第４条の中に相手方に市民の声を受けた旨の連絡をしなければならない。
○山本生涯学習課長兼中央公民館長兼新庁舎建設室文化機能連携担当主幹 まず雑誌スポンサー制度の取り組み状況につきましては、今現在ちょうど今やってるところでございまして、図書館の雑誌スポンサー有料広告の掲載取り扱い要領というものを設置しなくちゃいけませんので、今現在はその取り扱い要領ができ上がったところでございます。
◎総務部 庁舎の防犯カメラつきましては、取り扱い要領を定めて運用しているところでございます。 ◆上原秀樹 委員 で、この民間が設置するカメラはどうなるんですか。
しかし、各債権の担当課におきましては、それぞれの債権におきましてこういうような取り組みを行うという、そういった取り扱い要領あるいは要綱、マニュアル、そういったものは持っております。以上です。 ○議長（升田 勝義） ２０番、青山憲司議員。 ○議員（20番 青山 憲司） そういう滞納債権に対する徴収計画書っていうのは、各部署でつくっておられるんでしょうか。
まず、２項目めの１点目、図書選定基準に逸脱した図書についてでございますが、図書の選定基準につきましては、明石市立小学校・中学校及び特別支援学校の図書室図書の収集、廃棄等に関する取り扱い要領がございます。
ＩＴ化の推進においては、鳥羽市では、ソーシャルメディアの活用、議員のタブレット端末契約、議場のＷｉ－Ｆｉ化、会議でのタブレット端末等の使用、一般質問のパネル使用を平成２４年３月から取り扱い要領を制定しているのですが、その後、パネルにかわり、議場内に４６インチモニターを２台導入し、ｉＰａｄやパソコンの表示が可能になっております。
今回、建築工事につきましては、前回も御説明したように、特殊建築については、土木の工事の監理業務と違って意図伝達業務とか、複雑な監理体系の中で整理をして、こういう一つの取り扱い要領としてまとめたということでございます。基本的には、工事の監理業務については全て、従来からやってました設計者に対する随契から、今回、監理業務については原則入札という方向でございます。 ○委員長（荻野拓司君） 岸田委員。
これはあくまで、その設計意図伝達業務とか、複雑に建築の場合、土木工事と違う要素がありますので、その建築工事についての取り扱い要領をわかりやすく文書化したというものでございます。 以上です。 ○委員長（荻野拓司君） いかがでしょうか。 あとの部分について、また、これについては、説明を受けて新たにまた質疑ありますか。 岸田委員。
ふつうは、設計変更取り扱い要領により、30％を超える変更増はしないというのが普通ですけれども、この場合は、66.6％まで３回の変更で増額しております。まして、それを一括で１者随契で監理業務、また、予定価格ほぼ、予定価格に近いところで契約されているわけですけれども、これについて、本当にこんなことでよいのか。
50 ◯小原保健福祉局総務部長 現在の取り扱い要領等手引に基づきましても，地区準備会の要請があれば，積極的に行政職員も含めた関係行政機関の意見を聴取することが望ましいとしておりまして，そういった点から，各準備会においての意思決定という部分について，ある程度配慮しているものでございます。
本件は、後期高齢者医療制度の保険料負担軽減措置について、国が示す減免取り扱い要領に合わせるため、議会の議決を求めるものであります。詳細につきましては担当部長に補足説明をさせますので、御審議のほどよろしくお願いいたします。
我々の教育委員会の事務局としては，本質的なことについては，こういった公文書のいわゆる条例があるわけですけれど，その辺の取り扱い要領については，日ごろから校長，教頭，そういった研修もしておるわけでございますので，その辺は問題のないようにしていきたいというふうに思っております。
それから，授業料減免の問題なんですけども，私自身，この授業料減免の取り扱い要領というのを，昨日も今現行の分いただきました。平成23年４月１日一部改正というやつね。それから，以前に平成14年当時のものも，私ちょっと見てみたんですけども，ここで明らかに違うなと思ったのは，例えばこの減免の基準なんですね。
臨時職員はご存じのとおり地方公務員法２２条５項に基づく臨時的任用職員については賃金を支払うというふうになっておりまして、その予算費目につきましては、これは国の取り扱い要領でございますが、それに基づきまして全国団体統一的に物件費として計上されております。
滞納処理については、市営住宅滞納整理事務取り扱い基準及び滞納督促事務取り扱い要領に基づき、滞納額の増加防止と収納率向上のため、入居者の状況に応じた納付指導を早期に実施いたしております。また訪問徴収や呼び出し面談などにより、入居者の収入状況の把握や納付意識の向上に努めるとともに、連帯保証人に支払い請求するなど、収納率向上に努めているところであります。
◎財務部長（能瀬裕光君） こんな大きな変更設計はいいのか、変更ですね、あったのかということでございますが、市の中では設計の変更及び契約の変更に関しての取り扱い要領というものを定めておりまして、その中で変更ができる範囲というものを規定しておりまして、変更見込額が請負代金額の30％を超える場合は、別件で別途契約するというような項を規定をしておりまして、この案件につきましてはこの範囲内であるというふうにご